El 25 de junio de 2024, el Consejo de la Unión Europea publicó oficialmente la 14a ronda de sanciones contra Rusia, incluyendo 61 entidades, entre ellas Rusia, China, Kazajistán, Kirguistán, Turquía y los Emiratos árabes Unidos, en la lista negra de apoyo directo a la guerra de Rusia mediante el apoyo a su complejo militar e industrial. Esta ronda de sanciones es especialmente llamativa porque incluye 19 entidades chinas. Estas entidades están acusadas de participar en la elusión de las restricciones comerciales y de participar en la compra de artículos sensibles, como drones, o de proporcionar apoyo material a las operaciones militares rusas.
Contexto y medidas específicas de las sanciones
Las sanciones de la UE contra Rusia existen desde hace tiempo, y especialmente después del estallido del conflicto entre Rusia y Ucrania en 2022, la UE ha ido aumentando gradualmente la intensidad de las sanciones contra Rusia. Esta 14a ronda de sanciones se centra en las entidades que se consideran que apoyan directamente el complejo militar e industrial de Rusia. Las entidades incluidas en la lista negra estarán sujetas a medidas de control de exportaciones más estrictas, que incluyen bienes y tecnologías de doble uso, así como bienes y tecnologías que puedan contribuir a fortalecer las capacidades de defensa y seguridad de Rusia.
En concreto, estas entidades chinas se enfrentarán a controles de exportación más estrictos, que incluyen, entre otros, drones, satélites y sus tecnologías asociadas. Estas medidas pretenden cortar el apoyo material de estas entidades a las operaciones militares rusas, debilitando así la capacidad militar de Rusia.
Entidades chinas implicadas
Entre estas 19 entidades chinas, algunas empresas ya han sido incluidas en la lista de control de exportaciones de Estados Unidos y Japón. Por ejemplo, el Instituto de Tecnología Espacial de Changsha Tianyi y Shenzhen Wuligao Ke Innovation Technology Co., Ltd. ya estaban en la lista de control de exportaciones de Estados Unidos y Japón. Mientras que Changguang Satellite Technology Co., Ltd. y Beijing Hede Aerospace Technology Co., Ltd. han sido incluidas por el Departamento del Tesoro de Estados Unidos en la lista SDN (ciudadanos especialmente designados y personas bloqueadas).
Estas empresas están acusadas de participar en el suministro de imágenes de satélite y otras tecnologías sensibles a Rusia. Por ejemplo, según un informe del 25 de junio de 2024 del United Daily News, la agencia France-Presse informó en octubre del a?o pasado que el grupo Wagner firmó un contrato de más de 30 millones de dólares (unos 40,55 millones de dólares de Singapur) en noviembre de 2022 con Beijing Yunze Technology Co., Ltd. para comprar dos satélites y utilizar sus imágenes. Estos dos satélites de alta definición pertenecen a Changguang Satellite Technology Co., Ltd., con sede en Changchun. Por esta razón, Changguang Satellite Technology Co., Ltd. ha sido incluida en la lista de sanciones de la UE.
Ampliación de la lista de sanciones
Hasta la fecha, la UE ha publicado una lista de 675 entidades sujetas a controles de exportación relacionados con Rusia. Estas entidades están distribuidas en varios países y regiones, lo que demuestra la amplia cobertura y la firme actitud de la UE en la aplicación de sanciones contra Rusia. En particular, en esta ronda de sanciones, 19 entidades chinas han sido incluidas en la lista, lo que demuestra la gran preocupación de la UE por la cooperación militar entre las empresas chinas y Rusia.
Reacción e impacto internacionales
Esta ronda de sanciones de la UE tendrá sin duda un impacto en las relaciones entre China y la UE. China se opone firmemente a las medidas de sanciones de la UE, considerando que se trata de un trato injusto a las empresas chinas, y ha declarado que tomará medidas de represalia. El portavoz del Ministerio de Comercio de China declaró que esta decisión de la UE no solo perjudica los intereses legítimos de las empresas chinas, sino que también tiene un impacto negativo en la cooperación económica y comercial entre China y la UE.
Por otro lado, esta ronda de sanciones de la UE también ha recibido el apoyo de Estados Unidos y otros países occidentales. El gobierno de Estados Unidos ha declarado que seguirá cooperando con la UE para seguir aumentando la intensidad de las sanciones contra Rusia, con el fin de obligar a Rusia a detener sus operaciones militares.
Perspectivas y conclusiones
La 14a ronda de sanciones de la UE contra Rusia, en particular las sanciones impuestas a 19 entidades chinas, pone de manifiesto el aumento de las divergencias entre China y la UE en materia de sanciones contra Rusia. Aunque estas sanciones pretenden debilitar la capacidad militar de Rusia, también plantean inevitablemente nuevos desafíos a las relaciones económicas y comerciales entre China y la UE.