14377El 10 de julio, Estados Unidos y México anunciaron una nueva medida para aplicar el llamado estándar de acero fundición y colada en Norteamérica, con el objetivo de evitar que China y otros países que transportan productos a través de México eludan los aranceles estadounidenses sobre el acero y el aluminio.

14378Contexto y contenido de la nueva medida

14379Según la información de Reuters, la Casa Blanca declaró que, de acuerdo con una nueva política implementada por el presidente estadounidense Biden, los productos de acero importados de México estarán sujetos a un arancel del 25% en virtud de la cláusula 232 de Estados Unidos, a menos que se demuestre documentalmente que los productos de acero se fundieron y colaron en Estados Unidos, México o Canadá. Del mismo modo, para evitar el arancel del 10% de la cláusula 232 de Estados Unidos sobre los productos de aluminio importados de México, no se debe incluir aluminio refinado o fundido en China, Rusia, Bielorrusia o Irán.

14380Los funcionarios del gobierno de Biden a?adieron que los importadores de estos productos a Estados Unidos deben proporcionar a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos un certificado de análisis que muestre el país de origen del metal.

14381Declaración bilateral e intención de cooperación

14382El presidente estadounidense Biden y el presidente mexicano López Obrador declararon en una declaración conjunta que México ha acordado exigir a los importadores de productos de acero transfronterizos que proporcionen más información sobre el país de origen de estos productos. Los dos presidentes afirmaron en la declaración: Los dos países implementarán políticas conjuntas para prevenir la evasión de los aranceles sobre el acero y el aluminio y fortalecerán la cadena de suministro de acero y aluminio de Norteamérica. Se comprometieron a fortalecer la cooperación en las próximas semanas y meses para proteger los mercados de acero y aluminio de Norteamérica de las prácticas comerciales desleales.

14383Contexto político de la nueva política

14384Reuters menciona que Biden ha estado tratando de obtener los votos de los miembros de los sindicatos industriales, especialmente los del United Steelworkers, para su reelección en las elecciones de noviembre. Anteriormente, se opuso a la adquisición del gigante siderúrgico estadounidense US Steel por parte de Nippon Steel, el mayor fabricante de acero de Japón. La Representante de Comercio de Estados Unidos, Katherine Tai, calificó la última medida del gobierno de Biden como reparar las lagunas dejadas por el gobierno de Trump. En 2018, el gobierno de Trump impuso aranceles en virtud de la cláusula 232. En mayo de este a?o, el gobierno de Biden también elevó los aranceles de la cláusula 301 sobre los metales procedentes de China al 25%.

14385Reacción y desafíos del sector

14386La American Iron and Steel Institute elogió la nueva iniciativa del gobierno de Biden, pero afirmó que su eficacia depende de si México proporciona información precisa sobre sus importaciones de metales. La organización afirmó: Instamos al gobierno de Estados Unidos a que siga supervisando la adopción de más medidas para abordar los numerosos planes de los comerciantes de acero para eludir y evadir las leyes comerciales de Estados Unidos y garantizar que este nuevo acuerdo se aplique de manera enérgica y exhaustiva.

14387Medidas económicas contra China

14388Reuters se?ala que el gobierno de Biden ha implementado estos nuevos requisitos de importación en un momento en que Occidente está deliberadamente exagerando la teoría del exceso de capacidad, afirmando que el exceso de capacidad industrial de China inundará los mercados mundiales con una gran cantidad de productos de exportación. Anteriormente, Biden elevó en mayo de este a?o los aranceles a una serie de productos procedentes de China, incluidos el acero y el aluminio, los vehículos eléctricos, las baterías, los semiconductores y los minerales estratégicos. Al mismo tiempo, los funcionarios estadounidenses están cada vez más preocupados de que México pueda convertirse en una puerta trasera para que China acceda al mercado estadounidense, utilizando México para obtener acceso libre de impuestos al acuerdo comercial de Norteamérica.

14389Respuesta y contramedidas de México

14390El 18 de abril, Reuters citó a tres funcionarios mexicanos que dijeron que, debido a la presión de Estados Unidos, el gobierno mexicano tendría que distanciarse de las empresas automotrices chinas y no ofrecería incentivos como terrenos públicos de bajo coste o exenciones fiscales a las fábricas de vehículos eléctricos en las que invirtieron. Las marcas de automóviles chinas representan casi un tercio de las ventas totales de automóviles en México, y se ha informado de que varias empresas automotrices chinas, incluida BYD, están negociando con México sobre la ubicación de sus fábricas.

14391Propaganda política y estrategia electoral

14392Con las elecciones presidenciales de Estados Unidos acercándose, los partidos Demócrata y Republicano compiten por explotar la llamada amenaza china, instando a tomar más medidas de presión económica y comercial contra China, con el objetivo de obtener votos de la clase trabajadora y de cuello azul a través de discursos proteccionistas. Anteriormente, el senador republicano Rubio propuso aumentar significativamente los aranceles a los automóviles chinos importados. Posteriormente, tres senadores demócratas de estados productores de automóviles también escribieron una carta instando a esto, y un senador demócrata veterano, Sherrod Brown, posteriormente elevó el tono, pidiendo al presidente Biden que impida por completo la entrada de vehículos eléctricos chinos al mercado estadounidense.

14393La respuesta de China

14394En respuesta a la escalada continua de la guerra comercial de Estados Unidos contra China en áreas como los vehículos eléctricos, el portavoz del Ministerio de Comercio de China, He Yadong, se?aló anteriormente que la popularidad mundial de los automóviles chinos no se debe a precios bajos de dumping, sino a la innovación tecnológica y la alta calidad logradas en una feroz competencia de mercado. Se?aló que la aplicación del proteccionismo comercial por parte de Estados Unidos, la politización de los problemas económicos y comerciales y la construcción de barreras comerciales cada vez más altas obstaculizan la competencia justa y, a largo plazo, también obstaculizarán el desarrollo de la propia industria automotriz estadounidense. Esperamos que Estados Unidos respete las leyes de la economía de mercado y los principios de competencia justa, corrija las políticas y prácticas no comerciales y cree las condiciones para una competencia justa y el desarrollo a largo plazo de la industria automotriz.