1. Тенденции в правоохранительной сфере

Поскольку в июле 2023 года вступили в силу ?Положения о государственных субсидиях государств, не являющихся членами ЕС, которые могут искажать рынок ЕС? (далее именуемые ?Правила?), это положение стало важным инструментом регулирования справедливости рынка. ?Правила? в основном нацелены на экономическую деятельность, осуществляемую в ЕС предприятиями из стран, не входящих в ЕС, после получения субсидий от своих правительств, гарантируя, что эта деятельность не приведет к искажению конкурентной среды из-за вмешательства нерыночных сил.

(1) Обязательство по уведомлению
Согласно Постановлениям, компании, не входящие в ЕС, имеющие определенные экономические пороги, должны сообщать Европейской комиссии подробную информацию о государственных субсидиях, полученных за последние три года при инвестировании, слияниях и поглощениях или участии в тендерах и другой деятельности в ЕС. С момента вступления обязательства в силу в декабре 2023 года количество полученных Европейской комиссией уведомлений превзошло ожидания, что свидетельствует о строгости надзора и высокой степени соблюдения требований предприятиями.

(2) Рассмотрение дела
Европейская комиссия рассмотрела ряд дел в соответствии с Регламентом. Например, по тендерным проектам некоторых китайских компаний в ЕС Европейская комиссия после проверки обнаружила, что имело место искажение цен, вызванное субсидиями, и некоторые компании отказались от участия в торгах. Кроме того, Европейская комиссия также приняла такие меры, как внезапные проверки компаний, подозреваемых в получении государственных субсидий, которые влияют на честную рыночную конкуренцию, что еще раз демонстрирует строгость и глубину правоприменения.

2. Прогноз будущих тенденций в правоохранительной сфере

Согласно недавно опубликованному ?Национальному докладу об экономических искажениях в Китае?, ожидается, что в будущем ЕС будет иметь более строгие правила для компаний из Китая, особенно в таких ключевых отраслях, как телекоммуникации, производство полупроводников, железнодорожный транзит, новая энергетика и электромобили. . В центре внимания надзора могут быть следующие аспекты:

(1) Подробности финансовой помощи
Для любой формы финансовой помощи, получаемой предприятиями, такой как прямые гранты, льготное финансирование, освобождение от налогов и т. д., Европейская комиссия проведет углубленное расследование ее конкретного значения для экономической деятельности, особенно того, как эти субсидии могут повлиять на тендерные предложения. и условия рыночной конкуренции.
(2) Ценообразование и структура затрат
Стратегии тендерного ценообразования и структура затрат будут в центре внимания обзора, чтобы определить, существуют ли ценовые искажения, вызванные государственными субсидиями.
(3) Долгосрочные и неограниченные субсидии
Особое внимание уделяется тем долгосрочным или неограниченным мерам субсидирования, которые обычно рассматриваются как факторы высокого риска, оказывающие существенное искажающее воздействие на рынок.

3. Предложения по реагированию предприятия

Столкнувшись со все более строгой нормативной средой, особенно с проблемами, возникающими в связи с Регламентом, компаниям следует принять следующие стратегии, чтобы оставаться конкурентоспособными и избегать потенциальных юридических рисков:

(1) Повышение прозрачности
Компании должны регулярно оценивать и раскрывать подробную информацию обо всех государственных субсидиях, которые они получают, чтобы гарантировать, что эта информация полностью передается Европейской комиссии, прежде чем какая-либо экономическая деятельность будет осуществляться на рынке ЕС.
(2) Предварительная оценка риска
Прежде чем осуществлять какую-либо экономическую деятельность, которая может привести к срабатыванию положений Правил, предприятия должны провести тщательную внутреннюю проверку для оценки рисков соблюдения требований, которые могут возникнуть в результате этой деятельности, особенно в отношении источника средств и финансовых механизмов проекта.
(3) Создать механизм реагирования на чрезвычайные ситуации.
В ответ на возможные внезапные проверки или запросы дополнительной информации компании должны создать механизм быстрого реагирования, чтобы гарантировать, что вся дополнительная информация или документы, требуемые Европейской комиссией, могут быть предоставлены в течение короткого периода времени.

Короче говоря, с полной реализацией Регламента и дальнейшим развитием регулирующих органов ЕС, компаниям, не входящим в ЕС, особенно китайским компаниям, необходимо постоянно корректировать свои стратегии, чтобы справиться со все более строгим доступом к рынкам ЕС и регуляторным контролем. Укрепляя внутренний контроль и управление соблюдением требований, компании могут лучше адаптироваться к этим изменениям, защищать свои интересы и поддерживать честную конкуренцию.