德國(guó)政府目前正在考慮淡化對(duì)中國(guó)投資的嚴(yán)格審查計(jì)劃，這一舉措反映了柏林在吸引外資和刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之間的微妙平衡。根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》4月28日的報(bào)道，盡管歐盟委員會(huì)正在尋求對(duì)中國(guó)采取更加強(qiáng)硬的措施，德國(guó)似乎有意采取更為溫和的對(duì)華政策。

自2021年德國(guó)總理奧拉夫·朔爾茨上任以來(lái)，德國(guó)政府一度加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略警惕，特別是在技術(shù)和安全領(lǐng)域。德國(guó)政府對(duì)敏感技術(shù)的出口管制更為嚴(yán)格，多次以國(guó)家安全為由阻止了中國(guó)的某些投資活動(dòng)。去年7月，朔爾茨政府推出的首份“中國(guó)戰(zhàn)略”文件中，明確將中國(guó)定義為“系統(tǒng)性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并敦促本國(guó)企業(yè)減少對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴。

然而，根據(jù)最新的消息來(lái)源，德國(guó)政府現(xiàn)在可能正在重新評(píng)估這一政策方向。面對(duì)持續(xù)的經(jīng)濟(jì)停滯不前，政府官員現(xiàn)在似乎認(rèn)為過于嚴(yán)格的外國(guó)投資審查可能會(huì)阻礙德國(guó)的經(jīng)濟(jì)活力。在全球范圍內(nèi)尋求資本和創(chuàng)新技術(shù)的當(dāng)下，過度的保護(hù)主義可能不利于德國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期利益。

報(bào)道指出，德國(guó)政府原本計(jì)劃通過新的投資審查法案，賦予更多的權(quán)力以審查外國(guó)投資的安全風(fēng)險(xiǎn)，并擴(kuò)展其職權(quán)范圍至更多投資類型。這一計(jì)劃主要針對(duì)中國(guó)投資，也包括對(duì)與外國(guó)合作伙伴在關(guān)鍵領(lǐng)域合作的德國(guó)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查的新條款。

盡管如此，德國(guó)現(xiàn)在似乎正從兩個(gè)方向重新審視其策略。一方面，德國(guó)政府可能不會(huì)推動(dòng)新的法案，而是修訂現(xiàn)有法規(guī)來(lái)定義政府審查投資的權(quán)力。修訂的法規(guī)可能依然會(huì)給政府帶來(lái)一些新的權(quán)力，例如審查企業(yè)內(nèi)部重組或向外國(guó)投資者轉(zhuǎn)讓專利等行為。

這一策略的調(diào)整可能與德國(guó)政府擔(dān)心嚴(yán)格的審查措施影響外資流入有關(guān)。知情人士透露，朔爾茨政府擔(dān)心這些措施可能阻礙努力重振國(guó)家經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部發(fā)言人也表示，雖然現(xiàn)有的投資審查規(guī)則仍在實(shí)施，但“最近的經(jīng)驗(yàn)表明，規(guī)則應(yīng)該進(jìn)行改革以適應(yīng)不斷變化的安全形勢(shì)……這項(xiàng)工作正在進(jìn)行中?！?/p>

這一政策的潛在調(diào)整也可能引發(fā)與歐盟其他成員國(guó)，特別是布魯塞爾的政策不同步的問題。歐盟委員會(huì)正在對(duì)中國(guó)采取一系列更為強(qiáng)硬的措施，包括對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車等商品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。德國(guó)的這一轉(zhuǎn)變可能在歐盟內(nèi)部引起一定程度的政策分歧。